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一、項目概要

慈溪市淞浦排澇工程位于慈溪市東部，主要建筑物為淞浦閘（凈寬35m），十塘閘與十一塘閘之間的連接排澇河道（1939.64m）及河道兩側(cè)的西直堤（1926.07m）、東直堤（1943.05m），淞浦十一塘閘兩側(cè)的防護(hù)堤總長200m（其中西側(cè)100m，東側(cè)100m）。淞浦水閘和橫堤設(shè)計防潮標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，直堤設(shè)計防潮標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。施工總工期30個月。工程估算總投資6.05億元。

二、建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的概述

1、水動力影響

本工程位于已建III號與IV號丁壩之間，現(xiàn)狀地形已經(jīng)由于丁壩影響而大幅淤高。所以在低平至漲急時刻，擬建工程區(qū)基本處于露灘狀態(tài)，僅漲急時刻閘口防護(hù)堤有微弱的阻流作用。漲急至高平期間，隨著水位逐漸升高，漲潮流開始涌入工程區(qū)，由于東、西直堤的阻流作用，漲潮流流向發(fā)生了順時針的偏轉(zhuǎn)，同時由于堤頭的挑流作用，漲潮流流速有所增加。高平至落急時刻，潮流由漲轉(zhuǎn)落，此段時間工程海域水位相對較高，東、西直堤會阻擋落潮流的進(jìn)程，使落潮流發(fā)生逆時針偏轉(zhuǎn)，堤身附近的落潮流速減少，防護(hù)堤外圍由于堤頭挑流，落潮流速有所增加。由于落急-低平-漲急階段工程區(qū)基本處于露灘狀態(tài)，所以工程建設(shè)造成的流速影響范圍與程度均較有限。工程建設(shè)對海域流速的影響主要集中在III號與IV號丁壩之間，東、西直提的兩側(cè)，而且主要發(fā)生在落潮期。無論漲、落潮期工程周邊流速變幅均在20cm/s以內(nèi)，影響非常微小。

2、沖淤影響

與水流變化對應(yīng)，工程實施后，海床變化明顯區(qū)域主要為沿岸線方向為III～Ⅳ號丁壩之間，垂直岸線方向2km的區(qū)域，其他區(qū)域海床沖淤變形不明顯。受橫堤及拋石護(hù)岸的阻水影響，貼近橫堤1.5km范圍內(nèi)有0.05~0.40m淤積，最大淤積范圍在東直堤與防護(hù)堤的交角處附近。且東直堤外圍的淤積幅度大于西直堤外圍。防堤堤頭由于挑流作用，有所沖刷。沖刷幅度在0.40m之內(nèi)。工程建設(shè)造成的海床沖淤對周邊養(yǎng)殖區(qū)存在一定影響，但不會對海域其他環(huán)境敏感目標(biāo)造成沖淤影響。

3、水環(huán)境影響

施工期水環(huán)境影響主要包括拋石擠淤、沖填筑堤和臨時圍堰拆除產(chǎn)生的懸浮物，施工機械沖洗廢水、施工人員生活污水。根據(jù)數(shù)模預(yù)測，拋石擠淤和沖填筑堤產(chǎn)生的懸沙影響主要集中于兩丁壩之間，靠近河堤兩側(cè)的施工作業(yè)點濃度較高，懸浮物大于100 mg/l對應(yīng)的包絡(luò)面積為3.179 km2，影響范圍較小且該影響是局部的和暫時的。此外，施工機械沖洗廢水和施工人員生活污水經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后回用于施工場地灑水抑塵，因此對周圍海域水環(huán)境不會造成影響。

營運期水污染源主要為排澇工程管理人員的生活污水，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用于附近農(nóng)場灌溉，因此營運期對海域水環(huán)境基本無影響。

4、海洋生態(tài)及漁業(yè)資源影響

施工期對海洋生態(tài)及漁業(yè)資源的影響主要是拋石擠淤、沖填筑堤、臨時圍堰拆除所產(chǎn)生的懸浮物對海洋生態(tài)的影響，建設(shè)用海區(qū)占用海域?qū)Ｑ笊鷳B(tài)及漁業(yè)資源的影響等。施工期機械沖洗廢水、施工人員生活污水和營運期管理人員生活污水處理達(dá)標(biāo)后回用，不外排，因此對海洋生態(tài)基本無影響。

5、環(huán)境空氣影響

施工期大氣污染源主要為施工揚塵及施工機械尾氣，在加強施工管理和灑水抑塵的基礎(chǔ)上，對環(huán)境空氣影響較小。

6、噪聲影響

施工期噪聲污染源主要為施工機械和車輛噪聲，在加強施工管理、控制施工時段的基礎(chǔ)上對聲環(huán)境影響較小。

7、固廢影響

工程施工期間主要固體廢棄物為建筑垃圾和施工人員的生活垃圾，對建筑垃圾進(jìn)行分類處理，對可回收利用的部分，積極進(jìn)行綜合利用，對不能利用的建筑垃圾送至當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門集中統(tǒng)一處理，施工廢渣按照渣土管理部門的要求進(jìn)行收集處置。生活垃圾經(jīng)收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處置，對周圍環(huán)境影響不大。

8、環(huán)境風(fēng)險

本工程實施的環(huán)境風(fēng)險主要為沉降及滑坡風(fēng)險、風(fēng)暴潮侵襲風(fēng)險，此類事故一旦發(fā)生，后果非常嚴(yán)重，將對海洋環(huán)境造成重大影響。

三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點

施工期主要污染防治措施清單

營運期主要污染防治措施清單

四、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論的要點

慈溪市淞浦排澇工程符合浙江省海洋功能區(qū)劃，符合《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》、《錢塘江河口綜合規(guī)劃（2005～2020年）》、《浙江省灘涂圍墾總體規(guī)劃（2005—2020年）》、《寧波市灘涂圍墾總體規(guī)劃（修編）》、《慈溪市灘涂圍墾總體規(guī)劃（修編）》、《慈溪市域總體規(guī)劃》（2005-2020）等相關(guān)規(guī)劃，但也存在施工引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞因素，因此本工程建設(shè)必須采取有效的生態(tài)保護(hù)和污染防治措施，努力減少由于本工程建設(shè)和項目營運造成的海洋環(huán)境污染和海洋生態(tài)破壞，在認(rèn)真落實本報告書中有關(guān)措施的前提下，本工程建設(shè)對周邊海洋環(huán)境的影響是可以承受的，從海洋環(huán)境保護(hù)角度考慮是可行的。

        五、征求公眾意見的范圍和主要事項

主要事項：征求公眾對本項目的工程設(shè)計、施工期和營運期環(huán)境保護(hù)方面的意見。①設(shè)計、施工期和營運期主要環(huán)境影響問題；②公眾希望采取的環(huán)境保護(hù)對策措施；③公眾對擬建工程的態(tài)度等。具體形式：

信函請寄至：杭州市閑林高教路201號中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計研究院有限公司（311122），請在信封上注明“慈溪市淞浦排澇工程環(huán)保意見”，信函中注明日期、您的真實姓名和聯(lián)系方式。

聯(lián)系電話：0571-56625608

六、公眾查閱環(huán)境影響報告書簡本的方式、期限及其它
　公眾如需要查閱環(huán)評報告書簡本或其他進(jìn)一步資料，可以致電、致函建設(shè)單位或環(huán)評單位索取“慈溪市淞浦排澇工程環(huán)境影響報告書簡本”，查閱有效期為本公告發(fā)布之日起10個工作日內(nèi)。

七、公眾提出意見的起止時間：
　　2016年5月3日至2016年5月16日（信函以郵戳日期為準(zhǔn)）。

        八、有關(guān)單位和部門的聯(lián)系方式

（1）建設(shè)單位：慈溪市海涂建設(shè)有限公司

地址：慈溪市南二環(huán)東路1008號

聯(lián)系電話： 0574-63116616

（2）環(huán)評單位：中國電建集團(tuán)華東勘測設(shè)計研究院有限公司

地址：杭州市閑林高教路201號

聯(lián)系電話：0571-56625608

傳真：0571-56738100-4067

（3）海洋部門名稱及聯(lián)系方式

海洋管理部門：慈溪市海洋與漁業(yè)局

地址：慈溪市明州路818號

聯(lián)系電話：0574-63976726

慈溪市海涂建設(shè)有限公司

二〇一六年五月三日